Contar con un área industrial o empresarial moderna y avanzada pasa necesariamente por disponer de un Plan de Emergencias que incluya los protocolos necesarios para la correcta y rápida gestión de los posibles accidentes que se produzcan. Desde el área jurídica de Estudio Global contamos con dilatada experiencia en la gestión de áreas industriales y uno de los proyectos en los que estamos inmersos es la elaboración de un plan de emergencias del parque empresarial La Paz de Teruel (Aragón), en coordinación directa con Asempaz, la asociación empresarial del Parque Empresarial La Paz de Teruel y con la colaboración del Ayuntamiento de Teruel.
A continuación, compartimos algunas claves sobre la elaboración de este plan de emergencias para el Parque Empresarial de La Paz, qué es y cómo se elabora.
¿Qué es un plan de emergencias?
El plan de emergencias es el documento que establece el marco normativo y funcional que permite prevenir o minimizar las consecuencias de los accidentes graves y situaciones de emergencia que se puedan producir en un parque empresarial o polígono industrial. Se refiere a aquellas situaciones en las que intervienen sustancias peligrosas o factores que ponen en riesgo a las personas y los bienes, que exceden el ámbito de una empresa y deben ser atendidos de forma rápida, conjunta y organizada por los distintos cuerpos de protección y seguridad ciudadana.
¿Qué objetivos cumple el plan de emergencias de un polígono industrial/ parque empresarial?
El PLAN tiene que definir tanto la organización, como el conjunto de medios y procedimientos de actuación, que se habrán previsto y dirigido para prevenir las potenciales situaciones de emergencia que puedan darse en el Parque Empresarial.
Normativa aplicable: el plan territorial de protección civil de Aragón
En el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón es de aplicación la Ley 30/2002, de 17 de diciembre, de Protección Civil y Atención de Emergencias de Aragón.
Esta norma establece un marco de gestión de las emergencias de protección civil basado en la planificación previa, otorgando al Gobierno de Aragón la superior dirección y coordinación de la protección civil de la Comunidad Autónoma.
De igual modo la Ley 30/2002, da competencia a la Comunidad Autónoma de Aragón para aprobar el Plan de protección civil de Aragón, los planes especiales y las directrices generales de la política de prevención y autoprotección.
Por esta razón, es preceptivo contar en nuestro Parque Empresarial LA PAZ con un PLAN DE EMERGENCIAS que se ponga en acción en el supuesto en que se produzca un siniestro de tal relevancia, que supere el ámbito de protección propio de cada empresa.
En este contexto legislativo, nuestra asociación, ASEMPAZ, ha tomado la iniciativa y en 2021 está siendo promotora de la redacción de un Plan de Emergencias que será aplicable en todo el ámbito territorial conocido como POLÍGONO LA PAZ, que incluirá a los Polígonos de SAN BLAS, LOS HOSTALES y LA PAZ.
¿Por qué es necesario contar con un plan de emergencias en el parque empresarial la Paz?
El elevado número de empresas ubicadas en el Parque Empresarial La Paz hace necesario disponer de una herramienta ágil, que permita gestionar todos los datos e información referente a los riesgos existentes en cada momento en nuestras empresas. También es importante actualizar los continuos cambios que se van produciendo en las empresas y en las actividades desarrolladas por las mismas. Esta valiosa información, debe recogerse en un documento que nos permita actuar de forma eficaz y rápida ante accidentes graves que puedan afectar a la seguridad del conjunto de empresas.
Nuestro Parque Empresarial debe disponer a la mayor brevedad de un PLAN DE EMERGENCIAS, diseñado a la medida de las necesidades de nuestro polígono, que permita a la Administración Pública, a las Fuerzas de Seguridad, a los Bomberos, a Protección Civil y a la Autoridad Sanitaria, gestionar cualquier siniestro que afecte a una o varias empresas, asegurando a los trabajadores y a las empresas, un espacio seguro.
¿Cómo se va a elaborar el plan?
Se ha creado un equipo de trabajo encabezado por Belén Plumed, Gerente de ASEMPAZ, por un representante de la empresa GEOTER (a la que el Ayuntamiento de Teruel ha adjudicado el proyecto técnico) y un representante del propio Ayuntamiento que realiza las funciones de coordinación con el resto de agentes implicados.
El Ayuntamiento de Teruel se ha implicado junto con ASEMPAZ en este proyecto y ha asumido el coste íntegro de la redacción del PLAN DE EMERGENCIAS; por su parte ASEMPAZ, ha asumido la responsabilidad de canalizar la información necesaria para la elaboración del Plan, y la comunicación con todas las empresas, tanto asociadas de Asempaz como con las no asociadas.
Una vez esté elaborado el PLAN DE EMERGENCIAS, ASEMPAZ realizará todas las tareas de comunicación hacia las empresas, formación y difusión de cara a la efectiva implantación práctica de este instrumento de gestión.
El protocolo de actuación en que consiste el PLAN DE EMERGENCIAS para nuestra área empresarial e industrial, se combinará con los planes de autoprotección de cada una de las empresas y también, se integrará en el Plan Territorial Municipal. Periódicamente el Plan se deberá revisar mediante auditorías anuales, y se actualizará cuando proceda en función de los resultados de los simulacros que se realicen también con periodicidad. Desarrollar este Plan de Emergencia, redactado con un modelo acorde a las circunstancias de 2021, permitirá a los Polígonos del Parque Empresarial La Paz convertirse en áreas industriales y económicas avanzadas y preparadas para esta nueva etapa que comenzamos tras la pandemia Covid-19.
¿Qué elementos contiene el plan de emergencias del parque empresarial la paz?
El Plan, cuyo objetivo principal es prevenir y controlar los riesgos a la escala del área industrial, ocupa un nivel intermedio entre los planes de autoprotección de las empresas y el Plan Territorial Municipal.
Por esta razón, nuestro Plan será totalmente compatible con todos los protocolos de rango superior y además contemplará los planes de las empresas que integran el Parque Empresarial.
Entre otras cuestiones, el Plan recogerá aspectos como la identificación de las industrias de mayor riesgo, protocolos de confinamiento y de evacuación, la ubicación de los puntos de encuentro y de los puestos de mando avanzados y el diseño de sistemas de alerta temprana, tanto por redes sociales como con megafonía, entre otros.
El plan incluye también el suministro de información relevante para el Consorcio Provincial de Bomberos y otros cuerpos implicados en la resolución de emergencias.
Además, el Plan propone los medios para la detección, notificación y alerta de las emergencias, estableciendo los mecanismos para una protección global eficaz
El Plan de Emergencias del Polígono es un proyecto que debe permanecer en constante evolución y desarrollo, para que sirva de manera eficaz al fin para el que será creado.
Objetivos específicos que debe cumplir nuestro plan de emergencias
-Identificar y evaluar las zonas comunes y analizar los riesgos y elementos vulnerables.
–Poner los medios para minimizar los riesgos en las zonas comunes del polígono.
-Evaluar en las empresas sus instalaciones y analizar sus riesgos y elementos vulnerables.
–Informar a las empresas ubicadas en el Parque Empresarial LA PAZ tanto de los riesgos que podrían sufrir en caso de emergencia como de sus obligaciones en esta materia.
-Asesorar y colaborar con las empresas en la elaboración de su propio plan de emergencia / autoprotección.
–Promover las acciones de interés para las empresas y el Parque, tanto para prevenir como para atajar una situación de emergencia.
-Facilitar a los servicios externos que debieran intervenir en caso de emergencia toda la información disponible que pudiese resultarles de utilidad.
-Planificar y fijar el dispositivo de actuación en caso de emergencia y ponerlo en conocimiento de las empresas.
-Coordinar las fuerzas de seguridad y medidas de protección llamadas a intervenir en caso de siniestro.
–Inventariar y conocer los medios de protección disponibles e intentar incrementarlos y mejorarlos.
-Promover y coordinar la creación de equipos de intervención a nivel de Polígono.
-Elaborar un catálogo de medios y recursos que puedan resultar necesarios y de utilidad en caso de emergencia.
-Coordinar la integración del Plan de emergencias del Parque Empresarial La Paz en el Plan de Emergencias Municipal de Teruel.
Como conclusión, este documento debe establecer los protocolos a seguir y su misión es sino prevenir las consecuencias graves, sí minimizarlas. La elaboración de este plan es una de las líneas en las que estamos trabajando para el Parque Empresarial de la ciudad de Teruel con el objetivo de convertir esta área empresarial en referente autonómica. Desde Estudio Global contamos con una dilatada experiencia en la consultoría de áreas industriales. Si estás interesado, puedes llamarnos sin ningún compromiso al: 96 366 19 97.
Comentarios recientes